Paragraaf 3 Onderhoud kapitaalgoederen

Gebouwen (niet-IBOR)

Beleidskader
Het beleid is vastgelegd in het Beheerplan Duurzaam Meerjarig Onderhoud Gemeentelijke Gebouwen 2022-2025. Volgens het beheerplan wordt gestructureerd, doelmatig, veilig en planmatig onderhoud gepleegd aan de gemeentelijke gebouwen en daarmee verbonden terreinen en installaties. Daarbij gaat het om de exploitatie van:

• welzijnsgebouwen voor huisvesting van maatschappelijke instanties;
• binnensportaccommodaties voor bewegingsonderwijs en verenigingssport;
• werven en gemeentehuis voor gemeentelijke huisvesting en bedrijfsvoering;
• overige (monumentale) gebouwen en objecten, zoals kerktorens, baarhuisjes en bergingen op begraafplaatsen en monumenten in de openbare ruimte;
• tijdelijke onderwijshuisvesting in Kesteren om tekort aan onderwijslokalen op te vangen;
• tijdelijke noodopvanglocaties in IJzendoorn en Kesteren (en op termijn in Echteld).

Het onderhoudsniveau is sober en doelmatig, met oog voor de gebruikersbelangen en met een kostenbewuste blik op de toekomstverwachtingen van de gemeentelijke gebouwen. Daarom ligt het onderhoudsniveau bij gebouwen met een belangrijke functie en/of omvangrijk gebruik hoger dan bij gebouwen met een laag gebruik en onzekere toekomst op het gebied van instandhouding of afstoting.

Speerpunten 2024

• Verdiepingsonderzoek en subsidieaanvragen ter voorbereiding op het verder verduurzamen van onze gemeentelijke gebouwen.

• Dagelijks onderhoud en oplossen van storingen en calamiteiten in gemeentelijke gebouwen en aan objecten. Denk hierbij aan monumenten in de openbare ruimte.
• Streven naar sluitende exploitaties bij de verhuur en gebruik van gemeentelijke gebouwen.
• Zorg dragen voor tijdelijke onderwijshuisvesting.
• Zorg dragen voor tijdelijke vluchtelingenhuisvesting.
• Instandhouding gemeentelijk cultureel erfgoed. Denk hierbij aan kerktorens en monumenten in de openbare ruimte.
• Exploitatie van binnensportaccommodaties voor bewegingsonderwijs en verenigingssport.
• Exploitatie van welzijnsgebouwen voor maatschappelijke huisvesting.
• Invoeren hybride werken in relatie tot de inrichting van het gemeentehuis.
• Arbo-verantwoord werken, zoals treffen van valveiligheidsvoorzieningen voor het werken op hoge daken en invoering van veilig werken met elektrische installaties (NEN 3140).
• (Technische) adviesfunctie rondom de bouw van het toekomstig MFC Dodewaard.
• Rechtmatig aanbesteden van werken, diensten en leveringen, in bijzonder de Europese aanbesteding voor het meerjarig onderhoud aan klimaatsystemen.
• Zorgvuldig beheer van informatie over gebouwen in het gebouwenbeheersysteem.
• Effectieve behandeling van klachten en meldingen in het nieuwe klachtenbeheersysteem.
• Zorgvuldige verantwoording van gebouw gerelateerde inkomsten en uitgaven in het financieel systeem.
• Aanschaf van duurzame voertuigen in het kader van duurzame mobiliteit.

Huidige stand van zaken

• We plegen dagelijks onderhoud en lossen storingen en calamiteiten op aan de gemeentelijke gebouwen en objecten.
• De voorbereidingen op het verduurzamen van de eerste drie gemeentelijke gebouwen zijn vergevorderd. Daarop vooruitlopend zijn alle gebouwen versneld voorzien van ledverlichting.
• Adviseren en onderzoeken van (inrichtings)vraagstukken met betrekking tot het hybride werken wordt gedaan.
• De kamers van de wethouders zijn onderhouden en opnieuw ingericht om het representatieve karakter te verbeteren voor ontvangst van gasten. Ook hadden de renovaties oog op gebruik als toekomstige vergaderruimtes.
• Er is input geleverd voor de ombuigingsoperatie op het gebied van gebouwenbeheer.
• Uitvoering gegeven aan het meerjarig project invoering NEN 3140 door het treffen van elektrotechnische maatregelen en trainen van direct betrokkenen en uitvoering gegeven aan het herstel van scope 12 aandachtspunten uit inspecties (veilig gebruik zonnepanelen).
• Na het aanbrengen van valveiligheidsmaatregelen op hoge daken zien we erop toe dat betrokkenen ook opvolging geven aan de aanwijzingen voor het veilig betreden en werken op hoge daken.
• Groot onderhoud aan de kerktorens is grotendeels uitgevoerd. Ook het onderhoud aan  baarhuisjes en schuren op begraafplaatsen is grotendeels klaar. Voor het baarhuisje op de begraafplaats in Opheusden moet de afweging worden gemaakt in hoeverre kostbaar groot onderhoud wenselijk is.
• Intensieve exploitatie van noodopvanglocaties in IJzendoorn en Kesteren en betrokkenheid bij voorbereidingen van aanvullende noodopvang aan de Stationsweg in Echteld. In de noodopvang in IJzendoorn zijn uit veiligheidsgronden de brandmeldinstallaties aangepast en scheidingswanden geplaatst voor realisatie van kleinere verblijfsruimtes.
• Advisering over technische vraagstukken rondom de omvorming van sporthal De Eng tot  het toekomstig MFC Dodewaard.
• Voor de tijdelijke schoolfunctie van het schoolgebouw aan de Tollenhof in Kesteren zijn aanpassingen gedaan op het gebied van verbeterde binnenklimaatbeheersing (gezonde schoolgedachte), zijn aanvullende sportvoorzieningen in de gymzaal aangebracht en is het gebouw aangepast voor de onderwijshuisvesting voor het schooljaar 2024-2025. Tevens is op het schoolterrein een extra unit bijgeplaatst om in de toenemende vraag aan lokalen te voorzien.
• In diverse gebouwen heeft op grond van het meerjarig onderhoudsplan (MJOP) binnen- en buitenschilderwerk plaatsgevonden of zijn daarvoor voorbereidingen getroffen.
• Voor een betere klachtenbehandeling is binnen het bestaande gebouwenbeheersysteem een verbeterd digitaal portaal ingericht en in gebruik genomen.
• Er is een Europese aanbesteding afgerond voor het onderhoud aan de binnenklimaatsystemen van onze gemeentelijke gebouwen.
• In het kader van duurzame mobiliteit zijn vergevorderde stappen gezet in de verwerving van 2 duurzaam aangedreven service- en onderhoudsvoertuigen voor gebouwenbeheer, een duurzaam voertuig voor de toezichthouder Civiel en een nieuw, duurzaam voertuig voor team Vergunningen, Toezicht en Handhaving.
• In het kader van beheer is de oude brandweerkazerne in Dodewaard afgestoten, is het voormalig vogellokaal aan de Jabbok 2 in Opheusden na terugname door de gemeente in beheer genomen en is op verzoek van team Grondgebruik de sloop van de schuur op de volkstuin in Dodewaard begeleid.
• Groot onderhoud aan het monumentale fontein aan de Cuneraweg in Ochten loopt.
• Er zijn werkzaamheden om lekkages in archief/kelderruimte van gemeentehuis te verhelpen.
• Er zijn werkzaamheden in het gemeentehuis na inspectie in het kader legionellapreventie.